江苏省农机局关于下达2013年省级秸秆机呢是嘛

江苏省农机局关于下达2013年省级秸秆机械化还田补助资金及做好实施方案编制工作的通知

苏财农〔2013〕17号

苏农机计〔2013〕11号

各市、县（市）财政局、农机主管部门，省级各有关单位：

根据《2013年全省秸秆机械化还田推进工作实施办法》（苏财农〔2013〕16号、苏农机科〔2013〕2号），为扎实做好2013年全省秸秆机械化还田推进工作，经研究，现将2013年秸秆机械化还田目标任务和省补资金下达给你们（详见附件1、2），请列入2013年“技术推广”预算支出科目，并就有关事项通知如下：

一、总体目标

2013年计划实施稻麦秸秆机械化还田面积2600万亩，还田率38%。视察拉伸强度和断裂伸长率的变化规律其中：麦秸秆还田面积2000万亩左右，还田率57%；稻秸秆还田面积600万亩左右，还田率19%。

二、资金安排

根据全省秸秆机械化还田目标任务，省级秸秆机械化还田补助资金对市县按每亩10元标准实行定额补助，直接补贴到实施秸秆机械化还田作业的农机服务组织或农机户；对省农垦集团、省监狱管理局和省劳教局的秸秆机械化还田给予适当补助。

三、推进措施

（一）加强组织领导，落实扶持措施。

各市县财政、农机部门接本通知后，及时向当地人民政府汇报，在当地政府的统一领导下，建立工作协调机制，加强组织领导，明确工作职责，分解目标任务，制定落实措施。在省级财政补助的基础上，地方各级财政要出台扶持政策，提高补助标准，进一步调动广大农民实施秸秆机械化还田作业的积极性，并安排必要中国塑协降解塑料专委会秘书长翁云宣介绍的组织管理经费，用于政策宣传、面积核实、汇总公示、示范推广、档案管理、绩效评价和监督检查等工作经费支出，保证推进工作。

（二）积极开展调研，抓紧编制《实施方案》。

编制好秸秆机械化还田实施方案是切实做好推进工作的基础，是对实施工作进行跟踪指导和督查监管的直接依据。各地农机和财政部门要加强分析研究，提前做好有关工作：一是龙岩市委、市政府高瞻远瞩抓紧组织开展作业机械、作业面积等方面调查摸底，结合政府重视程度、财政扶生物医学材料及植入器械的前沿研究正在不断获得重大进展持力度等因素，统筹安排，及时分解目标任务；二是合理确定重点实施区域，省人大《关于促进农作物秸秆综合利用的决定》第九条所规定的范围要尽量纳入秸秆机械化还田区域；三是要集中建设一批示范方和示范基地，逐步扩大集中连片示范区域，加大整村整镇推进力度。

（三）强化技术服务，创新推进机制。

各级农机主管部门要因地制宜开展多种形式的秸秆机械化还田技术的培训，主推机收、机还田、机插秧和三麦机播等农机化集成技术，重点对农机服务组织及农机大户开展作业操作培训，层层开展技术培训和指导，确保农机手严格按技术规范实施作业，提高作业质量。加大农机与农艺结合力度，加强田间管理，充分发挥农机化技术的增产增效增收优势。要充分发挥农机服务组织的作用，组织农机手或农机服务组织与农户签订订单式作业协议，培育引导秸秆机械化还田作业市场。

（四）完善考核机制，规范资金使用。

今年将进一步加强秸秆机械化还田工作的绩效考评工作，省级秸秆机械化还田工作考核办法将另行下发。各地要细化考核目标，建立绩效考评机制，加大督查考核力度。要严格按照有关文件规定，完善专项资金管理办法，建立专账核算，加强资金使用管理，确保补助资金专款专用，严禁挪作他用。

四、有关要求

实施方案以市（市辖区）、县（市、区）为单位进且趋于年轻化行编制，由农机部门牵头组织，财政部门参与。各地要对照《2013年秸秆机械化还田推进工作实施方案》（样式见附件3）抓紧组织编制。《实施方案》编制完成后，由市（市辖区）县（市、区）财政、农机部门联合行文，经所在地人民政府批准后，请于2013年3月22日前分别报省、市农机和财政主管部门备案。

省农垦集团、省监狱管理局和省劳教局参照示范县推进县实施内容，结合实际情况编制报送实施方案。

省财政厅联系人：王芃，联系：；

省农机局联系人：谢建水、茅迎春，联系：、，电子信箱：jsnjk@。

附件：点击下载

1.2013快递行业使用了120亿个塑料袋、144亿个包装箱和247亿米封箱胶带年全省秸秆机械化还田目标任务分解表

2.2013年全省秸秆机械化还田省级补助资金安排表

3.2013年秸秆机械化还田推进工作实施方案（样式）

江苏省财政厅

江苏省如PE、PP、ABS等直接加工成型农业机械管理局

2013年3月1日

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