丰收之后的粮食安全之忧
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面对今年自然灾害多发的情况,农业部部长韩长赋强调要千方百计完成全年粮食产量稳定在1万亿斤以上的目标任务。韩长赋说,“中国人的饭碗不能端在别人手里。这就需要我们不断加强农业,加强粮食生产。”(中广网8月15日)
手中有粮,心中不慌,粮食的重要性永远不过时。民间有“夜夜防盗,年年防饥”的古训;少林寺方丈释永信披露,少林寺地下仓库不藏金,不藏银,存放了大量粮食,够寺庙所有人吃两年。
粮食比黄金更重要。“粮食安全还是最大的民生问题,要始终把粮食的基本自给贯彻到底。”农业部的清醒认识令人欣慰。自己动手,方能丰衣足食;自给自足,才能高枕无忧。但端好我们的饭碗不能只顾埋头种粮,仅靠加强生产环节而忽视经营流通环节,这个饭碗不一定能端得稳。
经济学家郎咸平曾有惊人之语,称华尔街决定着国内青椒肉丝的价格。从种子到收购加工,从大豆、食用油到小麦、水稻,都有外资的无形之手在影响我们的价格,这已是摆在国人面前的现实。
2009年1月4日,海关总署发出预警称,外商投资企业在我国粮食领域的控制力在加强(《中国商报》2009年1月20日)。据报道,外资粮食巨头正在悄然掀起一股收购中国基层粮库的热潮,中储粮总公司总经理包克辛称:“外资粮商掌握了中国植物油销售的终端渠道,然后他们再建立或收购面粉厂、大米加工厂,这就给我国粮食流通带来极大风险。”
眼下的国际粮价几个月来一直处于上涨趋势,并波及国内。来自国家发改委的数据显示,今年一季度,主产区玉米的收购价格同比增长21.9%,小麦价格的上涨也较强劲。但这并非粮食短缺造成的,一位广东粮食专家说,虽然天灾不断,今年全国夏粮减产幅度只有0.3%,是历史上的第三个好收成年。而全球粮食也储备充裕,“联合国粮农组织不认为将发生粮食危机。”(《广州日报》8月15日)国际资本炒作造成粮价波动,在国内,外资企业也直接加入到“抢粮潮”。“他们的资金量大,似乎不计效益,只注重开拓和占领市场。”(《羊城晚报》8月1日)
四大粮商在全世界建立了完整的产业链,这使得我们在大豆等农产品定价上失去了发言资格,调控能力也显得薄弱。2007年,食用油价格猛涨,中储粮抛出20万吨食用油平抑油价却打了水漂,缘于其中70%竟被一家跨国粮商收购。
中国人的饭碗如何才不端在别人手里,搞好粮食生产当然是第一位,但如果生产出来的粮食被跨国粮商拿到市场上呼风唤雨,我们的饭碗仍可能会受制于人。因此,中国社科院农村发展研究所研究员李国祥认为,国家要提高自己的调控能力,建立监管制度,防止出现操纵价格的现象,同时,应像国外那样对市场结构做出某种限制。
而不时见诸媒体的粮库亏空案,也让人担心粮食安全问题。既然埋头种地多打粮食不能保证“颗粒归碗”,还须有战略意识,居安思危,从生产到流通各环节统筹安排,加强国字号粮企的竞争力,同时防止粮企空转与空耗,将粮油命脉牢牢掌握在自己手中。(作者:余人月 来源:千龙网)
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理性应对不同类型的粮食安全问题
粮食问题是一个既古老又现代的问题。古代统治者“以粮为本”,现代政府则“以粮为纲”。
保障粮食安全的“中国经验”
粮食安全越来越成为制约有关国家经济社会发展以及国际安全稳定的全球性、综合性战略问题。
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